对能源的管理活动，大致可以分为:能源管理、能源计划、能源规划三个层次。
        能源管理包括能源计量、能源统计、能源报表管理等例行工作，这类管理工作由普通能源管理人员即可完成。
        能源计划包括能源供应需求预测、能源计划编制、能源计划完成情况的检查、能源计划的修订。能源计划也分为供应计划、分配计划、调运计划、生产计划和节能计划等。与能源管理相比，范围大，集结度高，概括性强。
        能源规划是研究能源系统要达到既定目标所应采取的发展战略、发展重点、发展方向及重大措施等，如国家石油进出口战略、核电发展战略、有关重大能源设施(如三峡电站)的决策、节能规划等。能源规划要求的信息范围更广，时间间隔更长，集结度比能源计划要求更高，是能源管理的高级层次。
        一个先进、适用、经济、高效的能源管理信息系统将为以上三个层次的能源管理和决策提供最有力的工具。

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