能源问题，是国民经济发展的一个关键问题。我国能源紧张的局面已持续了十多年，搞长期规划应该把能源问题摆在首位。

        我国解决能源的方针是开发和节约并重，近期要把节能放在优先地位，大力开展以节能为中心的技术改造和结构改革。这不仅是解决能源问题的重大措施，而且是向工业现代化前进的重大步骤。

        解决能源问题，在近期内为什么不把开发放在优先地位呢?这是因为我们国家穷、底子薄，要办的事情很多，要国家一时拿出更多的钱开发能源是困难的。能源建设周期长，一个大、中型项目从勘探、开发达到设计能力，需要8年到10年的时间。因此，解决能源问题，如果以开发为主，不仅是我国物力、财力做不到，而且，从时间上来说，也解决不了当前的问题。

        由于我们的企业经营管理落后，工艺技术落后，结构不合理，能源利用率低，浪费大，近期内把节能放在优先地位是完全必要的，也是可能的。我国能源一方面供应紧张，另一方面又浪费惊人。到处都有“煤老虎”、“电老虎”、“油老虎”，到处都有漏油、漏气等浪费能源的现象。我国

        能源利用率同世界上发达的国家相比，差距很大。仅钢铁、火力发电、合成氨三项，如果能源利用率达到日.本的水平，约少消耗8, 000万吨标准煤，占全年能源总消费量的13%以上。由此可见，我国节约能源的潜力很大，大有文章可作。

        近两年来，我们在节约能源上，开始做了一些工作，取得了成效。过去，我们的能源增长速度和工业增长速度是相近的。这两年我国能源增长很少，但工业还能保持一定的增长速度，这主要是抓了节约能源，在工业结构上作了某些调整，降低了能源消耗。如果进一步采取措施，在十年内把能一源利用率由现在的28%提高到切%，每年就可节约标准煤1.4亿吨。因此，节约能源直接关系到我国国民经济的发展，应当引起高度重视。

        技术改造是实现四个现代化的重要途径，我国整个国民经济，要以节能为中心进行结构改革和技术改造。许多企业设备落后，耗能多，效率低。现有的五千多万千瓦发电设备冲，约有一千二百多万千瓦是中、低压设备，如果改为高温高压设备，每年就可以节约煤炭一千多万吨。在工业结构上，过去以钢为纲，造成许多不合理的现象。重工业耗能多，轻工业耗能少，要努力发展轻工业。在工业布局上，一些耗能多的企业今后不能再放在缺煤缺电的地区，而要尽可一能放在能源基地附近。凡是和大工业争燃料、争动力的“五小”工业，要逐步整顿。狠抓节能，开展以节能为中心的技术改造和结构改革，将会促进工业的现代化，并带动机械工业和冶金工业的发展、提高，有利于进一步把经济搞活，有利于四个现代化的建设。

        我们狠抓节能，在近期内把节能放在优先地位，决不意味着放松能源的开发。在量力而行的原则下，我们要专心致志，千方百计为开发能源打好基础，力争几年之后能源工作有较大提高，逐步改善能源紧张的状况。对待传统健源和新能源，我们的方针是重点抓传统熊源的开发和利用。在能源的内部结构上，应当优先发展煤炭和水电。能源的开发，定要做好前期工作，尽可能缩短建设周期。在制定长远规划、确定建设规模时，一定要从实际出发，根据客观条件，童力而行，争取更好的经济效果。煤炭、电力、石油三个部门，贯彻开发与节能并重的方针则应把开发放在首位，以便从根本上解决我国的能源问题。这些部门也要狠抓节能工作，一方面在生产、生活中大力节约能源，一方面要不断提高产品质量，为其它部门节约能源创造条件。

         贯彻开发和节约并重的方针符合我国的情况，是完全正确的。节能涉及各个方面，要在社会上全面开展节能活动，各行各业要一齐动手，做出成效。除了重点抓好技术改造、设备更新和工业结构、产品结构改革以外，还要十分注意提高经营管理和科学技术水平，合理使用各种能源，充分发挥经济效益。我们相信，只要坚定不移地按照这个路子走下去，我国的能源问题是能够逐步解决的。(人民日报1980年9月23日)