节能作为一项长期的战略任务，它的意义在于：   

1、节能是缓解能源供需矛盾的根本出路

        国民经济的发展和国防、科技的现代化必然要求增加对能源的需求，人民生活质量的提高和生活方式的改变也要求提高人均能耗量。然而从供给方面看，由于资源量及其结构、分布的限制以及管理体制、价格体制等原因，主要能源产品的供给能力在短期内不会有大度幅增加，而新能源的开发利用又会受到资金、技术等因素的制约，短期内不可能规模利用。据有关方面测算，按目前的消费水平到2000年我国的能抓供需差额达4亿吨标准煤左右，这一需求缺口只能主要称节能来弥补。

2、节能降耗过程是推进我国技术进步、缩小与发达国家差距的必由之路

        目前我国已成熟的节能和能源综合利用技术的推广面还比较小，技术水平也不够高。如我国的热电比仅为9%，而俄罗斯已达到35%，许多重大的节能及综合利用技术也正在摸索之中，如大型、高速、连续、自动、计算机控制的轧钢技术等，还有许多机械产品的性能和质量不高，能耗较高。这些差异最终都反映在我国能源的综合利用率，比工业发达国家低13 %以上。如果不大力推进节能及其综合利用的技术进步，就不可能提高社会的生产技术水平，也就不可能缩小与发达国家的差距。

3、节能是实现经挤转型的必要措施‘

        我国经济发展的根本出路除建立适应的经济体制外，还要从粗放型经济向集约型经济的转化，而降低能耗可以降低成本，从而提高经济效益。我国的能源捎费强度是世界上最大的国家之一，主要工业产品单耗和国民经济综合能耗水平均高于世界水平。在工业成本中，能耗高达10%，加上原材料消耗就达到70%以上，若以国外先进水平为标准，能源及原材料消费量至少可以节约30%。据测算，如果能抓,原材料及其它物耗指标每年下降1%，中国的企业就可增加收入50亿元。近10年多来，我国实现直接节能1.5亿吨标准煤，节约资金百亿多元，如果把节约的能源用于增产，间接节能效益、经济效益更加显著。

4、节能是保护自然资源与生态环境的必然要求

        我国的人均能源资源量均低于世界平均水平，煤炭、石油、夭然气的人均占有量分别是世界人均水平的75%，11 %和4.2%。不仅数且少，优质能源更少，而且资源贮存条件差、地域分布不均。因此，盲目地开采和无节制地消耗能源资源，会带来一系列的社会和经济问题，因而是不可取的，有必要有计划地开发和保护自然资源。同时，无节制地开发能源必然使生态环境遭到破坏，环境污染也会日益严重。这一切都表明，节约能源的消费使用，减少资源的破坏，已是当务之急。正因为如此，1989年蒙特利尔十四届世界能源会议、1992年马德里十五届世界能源会议和巴西利亚世界环发会议都把资源保护和环境问题列为会议的中心议题之一，而节约资源则被认为是一项重要的故略措施。